什么叫雙軌制養(yǎng)老金？
雙軌制養(yǎng)老金是指，在中國職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中，員工按照不同的制度繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用，分為企業(yè)職工和事業(yè)單位職工兩種，因此也形成了兩種不同的養(yǎng)老金體系，即“企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度”和“事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度”，這種制度稱之為雙軌制養(yǎng)老金。
養(yǎng)老金雙軌制是誰制定的？
退休工資雙軌制是由中國***在20世紀(jì)80年代初期推出的。 不是誰制定的,只是歷史產(chǎn)物。退休金雙軌制是從***經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型為市場經(jīng)濟(jì)下所產(chǎn)生的結(jié)果,并不是誰制定的,***經(jīng)濟(jì)時(shí)的企業(yè)轉(zhuǎn)為市場經(jīng)濟(jì)就決定了退休金的改革,這也是體制變化的結(jié)果。
退休工資雙軌制是誰搞出來的？
是由***院發(fā)布的《***院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》決定對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度進(jìn)行改革，機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，由單位和個(gè)人共同繳費(fèi)。
所謂“退休養(yǎng)老金雙軌制”，是指不同用工性質(zhì)的人員***取不同的退休養(yǎng)老金制度。從總體上說，退休養(yǎng)老金雙軌制是***經(jīng)濟(jì)時(shí)代向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的特殊產(chǎn)物。這是因?yàn)槲覈擎?zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)的改革是從企業(yè)開始的，企業(yè)先實(shí)行了社會(huì)化，而機(jī)關(guān)和事業(yè)單位仍然是單位管理，在這個(gè)過程中，就形成了一個(gè)差距。
具體說來，我國城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革以及“退休養(yǎng)老金雙軌制”的形成主要有三個(gè)階段。一是傳統(tǒng)型養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建立階段（1951-1***8年）；二是對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌的探索階段（1***8-1991年）；三是社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)踐階段（1991年至2014年）。2015年1月14日，***院發(fā)布《***院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》 [1]決定從2014年10月1日起對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度進(jìn)行改革 [6]， 機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，由單位和個(gè)人共同繳費(fèi)。這標(biāo)志存在了近20年的養(yǎng)老金“雙軌制”的終結(jié)，近4000萬機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員將和企業(yè)職工一樣繳納養(yǎng)老金。
不是誰制定的，只是歷史產(chǎn)物。退休金雙軌制是從***經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型為市場經(jīng)濟(jì)下所產(chǎn)生的結(jié)果，并不是誰制定的，***經(jīng)濟(jì)時(shí)的企業(yè)轉(zhuǎn)為市場經(jīng)濟(jì)就決定了退休金的改革，這也是體制變化的結(jié)果。
1 退休工資雙軌制是由中國***在改革開放初期出臺(tái)的。
2 在改革開放初期，中國經(jīng)濟(jì)面臨著許多問題，包括財(cái)政壓力、人口紅利消失、勞動(dòng)力成本上升等因素，***為了改革企業(yè)體制，實(shí)行退休工資雙軌制，一方面可以減輕財(cái)政壓力，另一方面也能夠增加企業(yè)的購買力，提高職工的***待遇。
3 雖然退休工資雙軌制在初始階段確實(shí)有其積極的作用，但是隨著時(shí)間的推移，也出現(xiàn)了一些問題，例如制度逐漸失去公平性，造成了一些職工的不滿和抵觸情緒。
因此，在未來的發(fā)展過程中，需要不斷地完善和改進(jìn)雙軌制，確保制度公正公平，更好地服務(wù)于廣大職工的利益和權(quán)益。
1 退休工資雙軌制是由中國***制定的。
2 退休工資雙軌制是在改革開放初期引入的一項(xiàng)制度，旨在逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障體系的統(tǒng)一和完善。
具體來說，雙軌制將在單位工作的人員和機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作的人員分為兩個(gè)不同的退休保障體系，這意味著他們的養(yǎng)老金和***待遇會(huì)有所不同。
3 值得注意的是，隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和社會(huì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，雙軌制正在逐步取消，實(shí)現(xiàn)全國統(tǒng)一的退休保障體系。
