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  1. “未來土地宅基地入市”是什么意思?

“未來土地宅基地入市”是什么意思?

它的意思只是農(nóng)村的耕地和宅基地的使用可以更加的靈活,可以進(jìn)入市場進(jìn)行抵押,流轉(zhuǎn),能夠?yàn)檗r(nóng)民帶來實(shí)實(shí)在在的財(cái)產(chǎn)性收益,成為農(nóng)民真正的財(cái)富。

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(圖片來源網(wǎng)絡(luò),侵刪)

但是,這并不意味著農(nóng)村土地宅基地被放開管控,它們還是不能夠進(jìn)行隨意的買賣,只可以在小范圍內(nèi)進(jìn)行流轉(zhuǎn)或者交易。

展望未來,這兩樣農(nóng)村居民所特有的***也不會成為完全市場化的產(chǎn)物,還是會受到國家的嚴(yán)格管控,耕地和宅基地還將會是農(nóng)民的專屬,其他人不得干涉和侵犯。

今后,農(nóng)村耕地可以自由流轉(zhuǎn)

在建國以后的很長一段時(shí)間,我國的土地政策都是固定,保守的,農(nóng)民沒有自己單獨(dú)的土地,只能在合作社里集體勞動(dòng),統(tǒng)一耕種村里的集體土地,生產(chǎn)效率和積極性并不算高。

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到了80年代左右,我國開始實(shí)施家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,農(nóng)民可以自由耕種自家的土地,再到后來,我國開始事實(shí)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度,允許農(nóng)民將自家的耕地通過合法流轉(zhuǎn)來獲取一定的收益。

今后,農(nóng)村宅基地可以“換錢”

此前,我國一直對于農(nóng)村耕地的流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀比較關(guān)注,出臺了不少相關(guān)政策,農(nóng)村宅基地的改革則稍顯滯后。

最近兩年,關(guān)于農(nóng)村宅基地的問題也開始加快,其中,國家明確提出,農(nóng)村宅基地可以在農(nóng)村人口之間,在可控范圍內(nèi)進(jìn)行交易。

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此外,國家還進(jìn)行宅基地流轉(zhuǎn)改革試點(diǎn),未來農(nóng)村宅基地或許也可以像現(xiàn)在的耕地一樣,通過流轉(zhuǎn),合作等方式為農(nóng)民帶來實(shí)打?qū)嵉男б妗?/p>

此外,宅基地也可以像耕地一樣,成為抵押***的物品,成為農(nóng)民財(cái)產(chǎn)的一部分,不容他人侵犯。

在如今農(nóng)村土地和宅基地閑置情況越來越多的情況下,積極推進(jìn)兩者的流轉(zhuǎn),入市以及其他方式的試點(diǎn),還是頗具有改革的氣魄,值得期待。

關(guān)于“宅基地入市”改革,大的走向和總的趨勢應(yīng)是有限有度有序入市,基本上不可能出現(xiàn)如商品房一樣的市場自由交易,“炒宅基地”的現(xiàn)象也難以發(fā)生。

這是筆者參與宅基地復(fù)墾,以及通過各種渠道了解到的宅基地改革各試點(diǎn)地區(qū)的試點(diǎn)情況,綜合分析得出的結(jié)論。

一、社會的穩(wěn)定是對“宅基地入市”最大的考量

宅基地是農(nóng)村群眾最基本的一項(xiàng)***,是農(nóng)民的安身立命之所,是廣大農(nóng)村穩(wěn)定的最后底線。堅(jiān)持底線思維,是當(dāng)下推進(jìn)的改革必須堅(jiān)持的基本原則。正是由于農(nóng)村宅基地的特殊性,以及為了整個(gè)社會面上的平衡和穩(wěn)定,對于宅基地改革更需審慎推進(jìn)。

對社會穩(wěn)定和公平的考量,是影響宅基地改革中制定政策、措施和修改完善法律法規(guī)最大的因素,“宅基地入市”將在法律和政策層面進(jìn)行嚴(yán)格的宏觀把控。

二、“宅基地入市”的初衷是盤活農(nóng)村閑置的宅基地,是對特定的***進(jìn)行再利用

從目前已公開的試點(diǎn)情況和宅基地改革專家、學(xué)者的意見綜合來看,此次宅基地改革主要針對的是廣大農(nóng)村已閑置廢棄的面積達(dá)3000余萬畝的宅基地,并不是農(nóng)村農(nóng)民所有的宅基地都是改革的對象,試點(diǎn)工作也圍繞閑置廢棄的宅基地打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、作文章。廣大農(nóng)村群眾最后安身立命之所必須使用的那部分宅基地,并不是用來入市的對象。

此次宅基地改革主要針對的是閑置宅基地,并不農(nóng)村群眾最后安身立命之所必須使用的那部分宅基地。

三、“宅基地入市”必須堅(jiān)持“自愿、有償”原則,在切實(shí)保護(hù)農(nóng)戶利益的同時(shí),積極盤活“沉睡”***

這也是各試點(diǎn)地區(qū)堅(jiān)持的基本原則,也是此次宅基地改革的出發(fā)點(diǎn)和目的。

筆者這里進(jìn)行的宅基地復(fù)墾工作,就是因?yàn)閷@一原則堅(jiān)持得比較好,充分尊重了群眾意愿,讓群眾閑置廢棄的***變了現(xiàn),一個(gè)不到2萬人的小鎮(zhèn)就有近400戶實(shí)施了宅基地復(fù)墾,發(fā)放了有償退出費(fèi)近3000萬元,并解決了幾百人的社保問題,群眾滿意度很高。當(dāng)然,從試點(diǎn)的情況來看,有對閑置宅基地進(jìn)行集體回購的,有進(jìn)行復(fù)墾的,有以地以房養(yǎng)老的,有在一定范圍內(nèi)與特定對象進(jìn)行轉(zhuǎn)讓交易的。

筆者認(rèn)為全面推開宅基地改革時(shí),應(yīng)綜合施策,多種退出處置方式并舉,讓改革更符合農(nóng)村的具體實(shí)際,讓農(nóng)戶有更多的選擇,從而實(shí)現(xiàn)有序退出,積極盤活閑置***。

至于提問描述中的“資金介入”,既是宅基地有償退出,定然有資金介入,國家資金、集體資金,甚至社會資金都是有可能的,資金的渠道也應(yīng)是多方面的。至于“農(nóng)村房子價(jià)格如何”,應(yīng)該說閑置宅基地退出后,對農(nóng)村房價(jià)沒什么大的影響。隨著城鎮(zhèn)化的進(jìn)一步推進(jìn),農(nóng)村閑置房產(chǎn)還將繼續(xù)增多,同時(shí)農(nóng)村房屋不能自由買賣,農(nóng)村房屋價(jià)格難以提升,即使有價(jià)也難以有市。

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(本文圖片來自網(wǎng)絡(luò))

隨著城市建設(shè)用地面積的縮短,越來越多的人將目光看向了農(nóng)村市場。而國土***局也針對目前發(fā)展的實(shí)際狀況提出了創(chuàng)造性的土地改革,那么未來土地宅基地入市是什么問題呢?

1.土地居住經(jīng)營不再控制在***手中

在符合國家利益的前提下,非房企企業(yè)也可以繞過國土***局獲得土地的使用權(quán)和經(jīng)營權(quán),這樣的做法大大加強(qiáng)了農(nóng)村土地市場的活躍程度,由農(nóng)村集體決定房子的經(jīng)營價(jià)值,提升了農(nóng)村用地的合理化和科學(xué)化。而建設(shè)的用地主要用于租賃交易,讓全體人員都能住上廉價(jià)舒適的房子,保證居民工作學(xué)習(xí)上的方便快捷。

2.三權(quán)分置

作為計(jì)生利民的大事,宅基地的產(chǎn)權(quán)屬性一直是現(xiàn)代化改革的重點(diǎn)。而我國突破性的提出了宅基地的“三權(quán)分置”概念,確保農(nóng)村集體關(guān)于宅基地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)的對立統(tǒng)一。這樣的結(jié)果將是農(nóng)村土地交易市場的價(jià)值大大提高,農(nóng)村***可以獲得更多的賠款。但嚴(yán)格實(shí)行土地建設(shè)用途的說明和解釋,禁止建設(shè)鄉(xiāng)間別墅和私人***。

3.落實(shí)農(nóng)村進(jìn)城人口的宅基地權(quán)利

很多農(nóng)村人口在城市中買房落戶,這樣就會牽扯一個(gè)原則性問題,那就是宅基地入市不允許城市人口進(jìn)鄉(xiāng)買賣土地,否則農(nóng)村的土地入市市場將會被資本介入,農(nóng)民的權(quán)益不能得到充分的保障。因此進(jìn)城落戶的農(nóng)民,應(yīng)落實(shí)好原有土地的“三權(quán)分置”,確保自愿轉(zhuǎn)讓以上的產(chǎn)權(quán),從而保證農(nóng)村集體的利益和價(jià)值。

隨著土地宅基地的入市概念,劃分了村集體用地使用權(quán)哪部分屬于國家哪部分屬于個(gè)人所有。而宅基地的入市則明確了產(chǎn)權(quán)問題,為農(nóng)村的交易、買賣、租賃、工業(yè)用地等提供了切實(shí)的保障,防止農(nóng)村宅基地的荒廢嚴(yán)重現(xiàn)象。



平地一聲雷,***不再壟斷住房供地,確實(shí)使全國人民振奮,允許農(nóng)村宅基地入市競爭也使廣大農(nóng)民歡呼雀躍,土地值錢了,農(nóng)民要發(fā)了!真是這樣嗎?我們來好好捋捋:

首先得明確一點(diǎn),土地和宅基都不是私人的。屬國家和集體所有,農(nóng)村宅基地將實(shí)行“三權(quán)分置”:所有權(quán)不會改變,還屬于村集體所有;資格權(quán)為宅基地確權(quán)證書上的戶主,享有宅基地入市的權(quán)利;使用權(quán),可入市供他人使用,獲得收益。你能夠出售的只是使用權(quán)。

其次,農(nóng)村宅基地購買身份不變。國家已經(jīng)明確指出,“城里人到農(nóng)村買宅基地口子不開,嚴(yán)禁下鄉(xiāng)利用宅基地建別墅大院、私人會館。”意思是你要是轉(zhuǎn)讓,也必須轉(zhuǎn)給農(nóng)民,不能給非農(nóng)業(yè)戶口。

三、農(nóng)村宅基地入市并不能影響房價(jià)。***放棄土地壟斷但并沒有放棄土地出讓權(quán)。農(nóng)村集體土地建房只能出租而不能買賣,可以搞民宿賺取外快,可以房屋出租獲得收益。商品房用地屬于國家出讓,所以宅基地入市短期內(nèi)不會對房地產(chǎn)市場造成太大的影響,房價(jià)也不可能回落。

四、好處。盤活農(nóng)村宅基地***,使荒廢的宅基地重新利用起來。農(nóng)民可以通過出讓使用權(quán)、建房租賃獲得更多的收益。也一定程度上活躍租賃市場,緩解住房壓力。

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