內(nèi)蒙古社保今年漲幅多少？
一是年限調(diào)整方案更新，較去年有很大的優(yōu)化。去年內(nèi)蒙古在年限調(diào)整的方案上比較簡(jiǎn)單，即：繳費(fèi)年限每滿1年增加1元。而今年***用了階梯式的方式，對(duì)于繳費(fèi)年限在15年以下的，每滿1年增加0.5元，16-30年，每滿1年增加1元，超過30年的，每滿1年增加2元，保底7.5元，這種設(shè)計(jì)利好高工齡的退休老人。
二是基數(shù)調(diào)整比例逆市提升。今年基數(shù)調(diào)整的比例為1.6%，比去年高了0.2%，凸顯了多繳多得的激勵(lì)原則，除此之外，內(nèi)蒙古養(yǎng)老金在定額調(diào)整和高齡補(bǔ)貼上呈現(xiàn)“雙降”的態(tài)勢(shì)
在定額調(diào)整上，每人每月為45元，較去年減少11元，降幅在19.6%。定額調(diào)整下滑是今年各地區(qū)普遍存在的情況，內(nèi)蒙古也沒有例外。
高齡補(bǔ)貼力度有所下滑，依舊是滿70周歲的老人一次性增加30元，超過70周歲的，每增加1歲，養(yǎng)老補(bǔ)貼再增加1元，比如：75周歲的老人，高齡補(bǔ)貼就是35元。
和去年相比，70周歲老人的補(bǔ)貼不變，但每滿1年的增加額和去年相比減少了2元。
社保繳費(fèi)基數(shù)降低了，新退休人員的退休金按什么標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算？
社保繳費(fèi)基數(shù)降低了，這當(dāng)然指的是調(diào)整社平工資的計(jì)算口徑。現(xiàn)在，明確***用全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員的平均工資，這與以前***用的“小口徑”就業(yè)人員平均工資相比，這的確是一個(gè)顯著的變化與進(jìn)步。
很顯然，***用全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員社平工資，應(yīng)該說，這是對(duì)整個(gè)社保制度與規(guī)范的一次比較大的調(diào)整與變化。這明顯降低了參保門檻，有利于擴(kuò)大社保“安全網(wǎng)”覆蓋范圍，對(duì)低收入群體能夠繳得起社保，是一大利好舉措！
但是，這個(gè)調(diào)整與變更，也必然會(huì)對(duì)社保宏觀調(diào)控與待遇計(jì)發(fā)，產(chǎn)生前所未有的沖擊與挑戰(zhàn)。首當(dāng)其沖的尖銳矛盾問題，現(xiàn)在就擺在了人們的面前。具體講，就是繼續(xù)***用過往“小口徑”社平工資，作為待遇的計(jì)算基礎(chǔ)，還是按照慣例，依據(jù)全口徑社平工資作為待遇的計(jì)算基礎(chǔ)？這肯定是一個(gè)兩難選擇，但卻是必須進(jìn)行二選一的一個(gè)嚴(yán)肅問題。
現(xiàn)在來看，這個(gè)重要課題還沒有標(biāo)準(zhǔn)答案可言。人社部門關(guān)于社保“雙降”政策實(shí)施后，基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法的過渡措施尚未出臺(tái)亮相。可以預(yù)言，為確保退休人員待遇水平平穩(wěn)銜接，繼續(xù)***用過往全口徑就業(yè)人員的平均工資，作為養(yǎng)老待遇的計(jì)算基礎(chǔ)，是必然的不二選項(xiàng)，這是完全可以期待的。但是，從宏觀與長(zhǎng)遠(yuǎn)視角觀察，這樣做有無可奈何的一面，若從大勢(shì)與必然趨勢(shì)上講，這只能是暫時(shí)與短期的過渡措施而已。
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2019年5月，國(guó)家為了降低企業(yè)負(fù)擔(dān)，實(shí)施了一攬子降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率政策。一方面是將企業(yè)承擔(dān)的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例有最高20%降低至16%，延續(xù)失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)階段性降低費(fèi)率政策；另一方面是調(diào)整了有關(guān)社保繳費(fèi)基數(shù)的政策。2020年2月，因?yàn)橐咔榉揽仄髽I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受到嚴(yán)重影響，我們將階段性減免2~6月份中小微企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，大型企業(yè)2~4月份減半征收。一系列優(yōu)惠政策，預(yù)計(jì)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)1萬億以上。一些參保人員擔(dān)心，會(huì)不會(huì)影響?zhàn)B老金高低呢？尤其是調(diào)整了社保繳費(fèi)基數(shù)的政策。
社保繳費(fèi)基數(shù)政策的調(diào)整
國(guó)家明確從2019年5月起，以本省城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位就業(yè)人員平均工資和城鎮(zhèn)私營(yíng)單位就業(yè)人員平均工資加權(quán)計(jì)算全口徑城鎮(zhèn)就業(yè)人員平均工資。以全口徑就業(yè)平均工資為基礎(chǔ)核定個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)的上下限。
青島市過去一直使用的是全口徑社會(huì)平均工資，讓我們看一下差別。2018年青島市全口徑在崗職工平均工資是5733元，2017年是5309元，增長(zhǎng)了8%。實(shí)際上，城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工社會(huì)平均工資是7570元，城鎮(zhèn)私營(yíng)單位在崗職工平均工資是4336元。全口徑平均工資比城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工平均工資降低了32%。
為什么很多地區(qū)使用的是城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工社會(huì)平均工資呢？這要從建立養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的初期說起。我國(guó)從1986年10月開始在國(guó)營(yíng)企業(yè)實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)，1991年全面推開養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)。最初的社會(huì)平均工資統(tǒng)計(jì)，限于技術(shù)和當(dāng)時(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)構(gòu)成，根本就無法使用私營(yíng)單位的社會(huì)平均工資。隨著時(shí)代的發(fā)展，一些地區(qū)改變了繳費(fèi)基數(shù)政策，大多數(shù)地區(qū)持續(xù)使用的是城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位的社平工資。
社平繳費(fèi)基數(shù)降低了，靈活就業(yè)人員等一些按照最低繳費(fèi)基數(shù)繳費(fèi)的人員負(fù)擔(dān)也就降低了。很多人知道，養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)算也是使用退休上年度社會(huì)平均工資的。按照有關(guān)公式的計(jì)算，其實(shí)社平繳費(fèi)基數(shù)和退休待遇計(jì)算的社平工資應(yīng)當(dāng)是同一個(gè)值，這樣才能保障養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的收支平衡。可是，改變社平繳費(fèi)基數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)對(duì)以前的退休待遇產(chǎn)生影響。
比如說，過去按照60%基數(shù)繳費(fèi)30年，退休可以領(lǐng)取24%的退休上年度社會(huì)平均工資的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。如果2018年退休，使用的社會(huì)平均工資是5500元，那么基礎(chǔ)養(yǎng)老金可以領(lǐng)取1320元每月。可是，如果2020年退休，中間這兩年繼續(xù)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)60%基數(shù)，退休基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇等于25.6%的退休上年度社會(huì)平均工資，如果使用的社會(huì)平均工資成了5000元，那么基礎(chǔ)養(yǎng)老金只有1280元每月。多繳兩年養(yǎng)老保險(xiǎn)，晚退休兩年，反而養(yǎng)老金還要低下40元，很不公平。所以，國(guó)家是不可能允許出現(xiàn)這種事情的。還好，個(gè)人賬戶養(yǎng)老金不會(huì)受社平工資的影響。
國(guó)家明確要制定基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法的過渡措施，確保退休人員待遇水平平穩(wěn)銜接。如果說分段計(jì)算的話可能是更公平的，比如只要是2019年5月之前的繳費(fèi)年限，基礎(chǔ)養(yǎng)老金都使用城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工社會(huì)平均工資；之后的繳費(fèi)年限使用全口徑社平工資，這樣才是最公平的。不過具體的方案要等待國(guó)家制定出臺(tái)以后才知道，現(xiàn)在退休老人領(lǐng)取的只是臨時(shí)養(yǎng)老金，還沒有理順呢。
所以，相信國(guó)家會(huì)保障退休老人的利益，不會(huì)讓參保繳費(fèi)職工吃虧的。
